1、基层智治141体系存在的问题主要包括数据孤岛、技术应用不均衡、人员技能匹配不足，以及制度与政策的滞后。首先，数据孤岛是基层智治141体系实施中面临的一个重要问题。尽管各级政府都在积极推动数据共享，但由于技术壁垒、部门利益以及数据安全等多重因素的影响，实际的数据流通与共享仍然存在很大障碍。
2、在实际操作中，“141”体系的效能得到了显著体现。例如在荣昌区的一次诈骗事件中，网格员的敏锐反应和快速上报，使得镇街能够迅速调动各方力量，仅用50分钟就成功处理，避免了可能的负面影响。这种高效运转模式，解决了以前机构分工混乱、基层治理负担过重的问题。
3、基层智治：是指通过运用现代信息技术、智能化手段和科学的管理方法，提高基层社会治理能力和效能，实现基层社会的智慧化、数字化、精细化管理。
1、技术创新的含义是指企业家对生产要素进行新的组合，以建立一种新的生产函数。 这种新的生产函数通常包括引入新技术、新工艺、新材料，或者改进现有技术，以提高产品或服务的质量和效率。 技术创新的形式多种多样，可以是开发新产品，改进现有产品，或者开发新的生产方法。
2、技术创新是指通过新的思路、新的方法和新的技术手段，对现有的或者未来的需求进行创造性的解决或者实现的过程。技术创新包括以下几个方面： 产品创新：指在已有的产品基础上，运用新技术、新材料等进行改进，推出更加先进、高效、安全、环保、舒适、美观的产品，以满足市场需求。
3、技术研发创新。这是指在企业生产过程中，研发新技术或对已有技术进行重大改进，以改进生产流程和提高产品质量。包括新的生产工艺创新、新材料的研发应用等。 产品创新。这是指对产品的设计、功能、性能等进行创新，推出新产品或改进已有产品的质量和外观等。
4、技术创新，指生产技术的创新，包括开发新技术，或者将已有的技术进行应用创新。科学是技术之源，技术是产业之源，技术创新建立在科学道理的发现基础之上，而产业创新主要建立在技术创新基础之上。技术创新和产品创新有密切关系，又有所区别。
5、技术创新（Technical Innovation）技术创新，指生产技术的创新，包括开发新技术，或者将已有的技术进行应用创新。管理创新则是指组织形成一创造性思想并将其转换为有用的产品、服务或作业方法的过程。也即，富有创造力的组织能够不断地将创造性思想转变为某种有用的结果。
政府要加大农业技术推广资金的投入力度，特别要加大对基层农业推广机构的投入，同时建立起严格的管理监察制度确保资金的合理使用。政府还应鼓励社会组建各类促进科技成果转化的公司，向社会集资。金融部门应兑现在科技开发贷款上的优惠政策。采取多层次、多渠道增加科技投入。
体制机制与政策约束：高校科技成果转化评价体系不完善，政策协同性不足。职务科技成果赋权改革试点推进困难，政策解读、宣传不充分，导致高校和管理部门在理解和操作上存在模糊和顾虑。
这些政策需要不断修订和完善，更好地鼓励科技创新，促进技术转移和科技成果转化工作。